По всей стране существует множество объектов недвижимости, чей технический учет был завершен до 1 марта 2008 года, или права на которые возникли до 31 января 1998 года, но в ЕГРН отсутствуют записи о владельцах. Причины подобной ситуации могут быть разнообразными: кто-то не оформил наследство или потерял старые документы, кто-то не смог зарегистрировать право на недвижимость из-за сложной транспортной доступности, а кто-то просто не знал о необходимости официального подтверждения ранее возникшего права.
Отсутствие записей о правообладателях в ЕГРН создает серьезные риски. Это может привести к ограничениям в сделках с имуществом, изъятию земель под государственные нужды или даже признанию имущества бесхозяйным, что в свою очередь означает переход данного имущества в собственность государства или муниципалитета. Поэтому наличие записи в ЕГРН о правообладателе объекта недвижимости является важным аспектом защиты прав собственника и безопасности его имущества.
«Если запись о вашем праве отсутствует в ЕГРН, вы не сможете распорядиться своим имуществом – продать, подарить, обменять, сдать в аренду и т.п. Без записи в ЕГРН о вашем праве сделку просто приостановят», – подчеркивает заместитель руководителя регионального Управления Росреестра Алексей Чураков.
Федеральный закон от 30.12.2020 № 518-ФЗ стал эффективным инструментом для поиска законных владельцев недвижимости и внесения сведений о них в ЕГРН. Процесс выявления правообладателей организован на уровне муниципалитетов, которые получили полномочия самостоятельно искать законных владельцев и передавать сведения о них для внесения в ЕГРН.
Для установления принадлежности объекта органы местного самоуправления осуществляют сбор информации, анализируют свои архивы, обращаются за данными в органы внутренних дел, органы технической инвентаризации, налоговые органы, ЗАГСы, к нотариусам и в другие инстанции.
Перед внесением сведений в ЕГРН муниципалитет обязан уведомить лицо, которого он выявил как потенциального правообладателя. Если гражданин не является таковым, он имеет право направить возражение.
«Реализация закона о выявлении не влечет за собой никаких санкций (штрафов, наказаний) для выявленных правообладателей. Это просто механизм наполнения ЕГРН актуальными данными для защиты имущественных прав», – комментирует начальник отдела обеспечения ведения и нормализации данных ЕГРН регионального Роскадастра Ольга Иванова.
Под действие закона № 518-ФЗ подпадают наследники, у которых имеются свидетельства о праве на наследство, владельцы участков, у которых право на недвижимость возникло давно и есть документы советского или раннего постсоветского периода (например, акт о предоставлении земли от сельсовета или постановление главы района 1990-х годов), а также члены гаражных кооперативов и садоводы. Если гараж или дачный дом стоит на кадастровом учете, но сведения о собственнике в ЕГРН отсутствуют, то закон также охватывает и такого собственника.
«Важно отметить, что сам по себе факт внесения сведений о правообладателе в ЕГРН не означает автоматической регистрации права собственности. Государственная регистрация права по-прежнему носит заявительный характер — человеку нужно отдельно подать заявление в Росреестр (через МФЦ или сайт Росреестра), чтобы право официально закрепили. При этом за регистрацию ранее возникшего права государственная пошлина не взимается», – акцентирует внимание Ольга Иванова.